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        市標圖案以“遼”字為主創元素,用狂草手法演變出“旭日初升、祥龍飛天、神鹿跳躍、遼水奔騰”的形態造型,巧妙蘊含了龍山、遼水、鹿鄉等遼源元素,寓意遼源充滿活力、充滿希望、蒸蒸日上,充分體現了“皇家鹿苑”、“東遼河畔明珠”厚重的歷史文化底蘊和現代化城市魅力,展現出遼源人豪邁大氣,敢為人先,創新發展,勇于開拓,闊步邁向未來的時代精神。
        整個市標簡潔明快、動感十足、色彩標準采用紅黃綠藍漸變成五彩圖騰,分別代表“五城遼源”,勾勒出遼源天藍、日麗、水碧、山青的美麗畫卷。
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      遼府辦發〔2020〕9號
      遼源市人民政府辦公室關于 支持遼源電網發展建設的實施意見

      各縣、區人民政府,遼源經濟開發區管委會,市政府各委、辦、局,各直屬機構:

        為貫徹落實黨中央抓“六?!贝佟傲€”的決策部署,落實省委、省政府新基建“761”工程相關要求,積極適應經濟發展新常態,服務我市穩增長、調結構、惠民生工作大局,促進我市經濟平穩健康發展和社會和諧穩定,經市政府同意,現就進一步支持遼源地區電網發展建設,提高電網承載能力和運行效率,提出以下實施意見。

        一、“十四五”電網建設目標

        “十四五”期間,國網遼源供電公司將繼續加大城市和農村電網建設投資,提升電網網架水平,為遼源地區經濟發展提供堅強電力支撐。國網遼源供電公司計劃投資6.58億元,較“十三五”增長11.53%,售電量規模力爭突破36.74億千瓦時;計劃新(擴)建66千伏及以上變電站15座,其中新(擴)建220千伏變電站2座,新增變電容量57.435萬千伏安,建設電力線路200.6公里。

        二、加強政策支持

       ?。ㄒ唬┘訌娨巹澒芾?。

        1. 市、縣自然資源部門在編制國土空間規劃時,應充分考慮城市電力需求,結合電網規劃,為電力設施、電力線路廊道預留空間;國網遼源供電公司應結合國土空間規劃,高質量編制遼源電網專項規劃,合理安排變電站站址以及地上、地下電力線路廊道等布局,按照法定程序履行審查、審批流程。市、縣自然資源部門應將審批后的電網專項規劃列入國土空間專項規劃目錄清單,在詳細規劃中做好保護和預留。

        2. 各縣區(包括遼源經濟開發區,下同)應統籌區域控規和電力規劃,在道路新建、改造施工、招商引資項目選址過程中,結合電力規劃,提前預留地上、地下電力通道,由國網遼源供電公司承擔后期電氣投資。

       ?。ǘ┖喕掷m辦理。

        3. 輸變電工程開工建設條件以省、市、縣發展改革部門的審批或核準文件為依據,不再辦理施工報建手續。

        4. 依據《吉林省自然資源廳、吉林省發展和改革委員會關于簡化用地管理加快電網建設的通知》(吉自然資發〔2019〕5號),“電網線路塔(桿)基用地,按照權限由相應發展改革部門直接對項目進行審批、核準,不再將相關用地預審文件作為前置要件”。電網輸電線路塔基、配電線桿(塔)用地,如涉及占用集體土地(農用地、建設用地、未利用地)事宜,國網遼源供電公司將全力配合政府相關部門與當地村民經濟組織及農民按照當地政府集體土地征收補償標準協商達成協議,做好征地拆遷補償等工作,通過協議補償等方式直接使用土地,無需辦理規劃用地手續,在工程使用期結束后恢復原地類。不再將桿(塔)基占用耕地問題作為用地預審與選址意見書辦理的前提條件,不影響用地預審與選址意見書、核準、建設工程規劃許可證審批,按照權限由相應自然資源部門進行審批,發展改革部門對項目進行核準。

        5. 市、縣、區自然資源、生態環境、水利、交通運輸、林業和住房城鄉建設等部門要簡化優化電網項目用地預審與選址意見書、規劃許可證、建設用地批準書、國有土地劃撥決定書、環評、水土保持、跨越公路、林木砍伐等手續,積極協調對口部門做好電網建設項目的前期審批工作。對66千伏及以上等級電網建設項目在辦理前期手續時,相關部門要在接收申請材料后10個工作日內提出初審意見。對10千伏及以下電網建設項目在辦理前期手續時,相關部門要在接收申請材料后5個工作日內提出初審意見。

        6. 在辦理變電站消防驗收備案工作時,簡化申報流程,因變電站設計具有專業性,故以電力行業變電站設計批復為依據,替代第三方施工圖審查機構出具的相關審查報告。

       ?。ㄈ┳龊谜鞯夭疬w工作。

        7. 變電站項目的用地報征、征地實施、房屋征收等工作由項目所在地縣區政府、遼源經濟開發區管委會負責牽頭組織實施。

        8. 地上66千伏及以上電壓等級變電站用地,按劃撥方式移交國網遼源供電公司并辦理供地手續,在辦理土地手續時按照政府相關文件繳納土地劃撥成本等相關費用。

        9. 項目所在地政府制定當地線路塔(桿)基占地、拆遷的當地補償標準。需要征地的,由國網遼源供電公司按標準計列相關費用,并支付給屬地政府用于線路工程地上物征拆、塔基占地及臨時用地、青苗補償和遷改經費,征拆工作由屬地政府主導開展,國網遼源供電公司協調配合。

        10. 依據《吉林省電力設施保護條例》,在林地上依法建立的輸電線路走廊內,任何單位和個人不得種植影響電力設施安全的樹木和其他植物。電網線路塔(桿)基使用林地,按照國家林業局第35號令辦理使用林地手續,根據《吉林省林業和草原局關于切實做好新冠肺炎疫情期間建設項目使用林地工作的通知》(吉林資〔2020〕66號)要求,基礎設施建設項目在疫情期間可邊建邊批,對已運行電力線路進行危險樹木清理時,按照《吉林省林業廳關于進一步加強危險林木清理的通知》(吉林資〔2018〕603號)規定執行。

       ?。ㄋ模┳袷仉娋W投資原則。

        11. 按照《國家電網有限公司關于進一步嚴格控制電網投資的通知》(國家電網辦〔2019〕826號)及《國家電網有限公司關于加強城市電網入地工程管理的通知》(國家電網〔2009〕588號)要求,電網建設應充分考慮效率效益。因各級政府要求,由于市政美觀、屬地政府需求等綜合因素影響,超標準建設的電纜入地工程,由各級政府承擔超標準建設產生的差價。

        三、做好相關保障工作

       ?。ㄒ唬┳龊枚酱賲f調服務。

        12. 成立遼源市電網建設與改造推進組(詳見附件),對涉及招商引資、公益性、特殊性的電網配套項目、電網建設項目、電力設施遷改項目,由推進組協調督辦解決項目前期與審批手續事宜。

        13. 市推進組統籌研究解決電網建設過程中存在的問題。推進組辦公室實行電網建設例會制度,每兩周調度進展情況,通報信息,督促工作落實。同時,每年將66千伏及以上的電網建設項目納入年度重大項目庫管理,市、縣發展改革部門要定期或不定期開展督促檢查,對落實不到位的事項定期進行考核通報,確保電網建設項目順利推進。

       ?。ǘ崿F電網建設過程分級管控。

        14. 各縣區要相應成立電網建設與改造推進組,由各縣區領導任推進組組長,發展改革、自然資源、生態環境、公安、林業和住房城鄉建設等相關職能部門為成員,層層落實電網建設責任。

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        15. 在電力工程規劃落位后,各縣區政府、遼源經濟開發區管委會要落實電網建設工程前期工作委托協議相關內容,提前做好征地、拆遷、林木砍伐、線路走廊清理準備工作,對變電站站址和線路通道預先做好保護,避免發生搶栽、搶建、搶種。在項目實施過程中,做好征拆補償工作,當發生過度維權阻撓正常施工秩序時,有效組織執法護建,確保工程順利實施。

        16. 輸電、配電線路和變電站建成后,對電力設施保護區內違規建房、栽樹、偷穿電纜、蓄意破壞等違法行為,市電力行業管理部門、市公安局、市城管執法局、屬地政府等應組織開展聯合行政執法,依法拆除違規建筑和清除違規栽種的樹木,對在電力設施保護區內違章作業、野蠻施工對架空電力線路及地下電纜造成外力破壞事件的單位或個人依法予以懲治。對盜竊破壞電力設施的違法犯罪行為,依法追究其法律責任。

       ?。ㄋ模┘訌娦麄饕龑?。

        17. 各縣區、各相關部門和單位要加大對電網建設宣傳力度,努力營造全社會理解支持電網建設的良好氛圍。

        增量配電網建設參照上述支持政策和保障工作執行。

        附件:遼源市電網建設與改造推進組

        遼源市人民政府辦公室

        2020年7月10日    

        附件

        遼源市電網建設與改造推進組

        一、領導機構

        組 長:徐 暉 副市長

        副組長:陳忠良 市政府副秘書長

        李東陽 市發展改革委主任

        王保宇 市自然資源局局長

        吳志偉 國網遼源供電公司總經理

        成 員:崔海倫 市工業和信息化局四級調研員

        賀 琨 市公安局副局長

        孫守平 市生態環境局副局長

        陳宏明 市住房城鄉建設局副局長

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        趙豐雙 市交通運輸局副局長

        王士偉 市水利局副局長

        趙東升 市林業局副局長

        邢樹綱 東豐縣副縣長

        赫 巖 東遼縣副縣長

        隋冬穎 龍山區副區長

        禹治宏 西安區副區長

        張 猛 遼源經濟開發區管委會副主任

        張曉偉 市發展改革委副主任

        王興和 市自然資源局副局長

        朱曉鋒 國網遼源供電公司副總經理

        推進組下設辦公室,設在市發展改革委,辦公室主任張曉偉(兼)。

        二、工作機制

       ?。ㄒ唬┙n}會商機制。

        由推進組每年召開一次電力發展建設專題會議,研究我市電力發展建設的重大事項,聽取年度電力建設工作情況,會商其他需要解決的問題。推進組可臨時召開會議。

       ?。ǘ┙f調會議機制。

        推進組辦公室根據電網建設項目需要,適時召開電網建設協調會,統籌研究解決電網建設過程中存在的問題,按期調度進展情況、通報信息、督促工作落實。

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